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淮南:公共資源交易數字化智能化轉型駛上“快車道”

發布日期:2021-11-19閱讀量:1330

公共資源交易事關市場環境和營商環境、事關社會經濟高質量發展、事關人民群眾對交易結果“公平、公正”的期待。

啟航“十四五”,躍步新征程。今年以來,淮南市公管局圍繞“十四五”時期主要目標任務,全面推廣“不見面”交易、遠程異地評標,加快推進交易檔案電子化,搭建電子保函綜合服務平臺,創新智慧見證、智慧監管等舉措,力推交易全流程由電子化向數字化、智能化的轉變,力求服務更有溫度、共享更有廣度、交易更有深度、監管更有力度。

智能化轉型,促平臺服務專業化標準化

讓市場風清氣正,讓交易陽光高效。為打造公共資源交易市場一片“藍天”,市公管局不斷完善交易平臺功能,日益加快智能化步伐,多點突破、全面開花。

“不見面”交易規范透明。市公共資源交易平臺推行“網上辦、不見面”開標模式,這種模式的優點顯而易見,因全程可視化,避免了招標人、投標人、代理機構、評標專家之間不當接觸和圍標串標等現象。截至目前,今年共有1317個項目使用不見面開標系統,項目金額達139.85億元。

遠程異地評標常態化。今年市公共資源交易平臺遠程異地評標工作實現突破性進展,建立常態化機制。截至目前,今年完成遠程異地項目165個,項目金額約9209萬元。評標專家通過遠程異地評標系統、遠程視頻系統、音視頻監控系統實現語音實時交互、畫面同步直播、同步評審等功能,徹底打破區域化評標限制,做到“全程留痕、可查可溯”。

電子投標保函惠企。減輕投標企業現金壓力,目前,所有進場公共資源交易項目實現100%支持電子保函模式。政府采購投標保證金全面取消,今年釋放企業資金預估約1154萬元。實現投標保證金、工程建設項目投標保證金一日退還,減少企業資金占用,企業滿意度、獲得感不斷提升。

全省率先實現“指尖上的交易”。創新實現“標證通”與“電子保函”的應用融合,打造全省首個集數字證書、保函申請于一體的移動端應用,實現投標企業可以用手機在任何時間、任何地點處理與保函相關的任何事情。

進入評標專家“刷臉”時代。評標專家“人臉識別+身份證驗證”雙重驗證系統正式啟用,實現評標專家“刷臉”進行“人證比對”,極大規避了評標專家“冒名頂替”的風險,促進了公共資源交易陽光操作。

數字化賦能,促交易市場高質量運行

利用數字技術,優化營商環境。交易平臺以“互聯網+公共資源交易”為主線,建設電子服務系統、電子監管系統及大數據分析平臺,實現公共資源“交易”“服務”“監管”三分離,節省交易時間、提高交易效率、降低交易成本,實現交易質量和效率的雙贏。

優化平臺服務,助力融入長三角。將電子服務系統作為公共資源交易數據交換中樞,聯通電子交易系統、電子監管系統及其他第三方交易系統,實現了公共資源交易信息的互聯互通、資源共享。為符合標準要求的各級、各類交易平臺接入淮南市公共資源交易平臺、加入區塊鏈、促進長三角一體化、開展跨地區跨行業公平競爭提供便利。

驅動智能預測,促進交易市場高效運行。市公管局將大數據分析應用于監管、服務深度融合,從交易分析、數據服務、主體刻畫、主體關系等多個角度,對公共資源交易活動進行深度分析、監測、預警,讓交易更透明、數據更清晰、監督更有力、決策更準確。

“云上監督”,促“智慧監管”精準規范高效

市公共資源交易平臺依托制度建設和技術創新,在實現項目委托、文件編制、項目開評標、合同見證等環節全流程電子化線上辦理的基礎上,又實現開評標過程“云上監督”。

建設獨立的電子監管平臺。市公管局一直致力于有效遏制公共資源交易領域腐敗案件的發生,利用大數據分析技術創新監督模式,以更低的成本、更快的速度收集線索證據,加強事中事后監督,建立守信激勵、失信懲戒結合的信用體系。

實現“云上監督”的管理方式。借用“互聯網+”的方式對交易活動進行監督,工作人員登錄賬號密碼即可在電腦端監督整個開評標過程,完成對開評標行為軌跡分析、專家管理等功能的整合,把監督的觸角延伸到公共資源交易活動的每一個地方,讓違法違規行為無處遁形。

建立開放的投訴渠道。交易相關當事人及其他利害關系人可通過監管平臺“我要投訴”渠道,進行線上實名投訴,限時反饋,使監管工作更加精準、規范、高效運行,形成公共資源交易流程、評審專家、交易主體及交易市場環境“四個全方位”的智慧監管,營造了良好的公共資源交易領域營商環境。

                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                  (來源:安青傳媒)

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